lundi, janvier 08, 2007

Les parlementaires fédéraux belges d'origine non-européenne

Au début d'une année électorale, il n'est pas inutile de faire le point quant à la composition des assemblées fédérales belges.

Le premier député fédéral d'origine non-européenne fut Chokri MAHASSINE, socialiste flamand d'origine maroco-palestinienne, appelé à siéger en février 1999, deux mois avant la dissolution de la Chambre. Il fut suivi en 1999-2003 par Fauzaya TALHAOUI (Agalev) et par Dalila DOUIFI (SP, suppléante remplaçant un membre du gouvernement).

La première sénatrice fédérale d'origine non-européenne fut l'écologiste Marie NAGY (d'origine colombienne), élue directe en 1999, suivie par Meryem KACAR (Agalev), suppléante appelée à remplacr un membre du gouvernement en 1999-2003, Mohamed DAÏF (PS) et Chokri MAHASSINE (SP), sénateurs de communauté en 1999-2001, Sfia BOUARFA (PS), sénatrice de communauté en 2001-2003 et Fatma PEHLIVAN, sénatrice cooptée en 2001-2003.

La composition théorique des assemblées parlementaires fédérales à l'issue des élections législatives du 18 mai 2003 a subi de profondes modifications lors de la formation du gouvernement fédéral (les membres d'un gouvernement sont remplacés par un suppléant pendant la durée de leur charge ministérielle), mais aussi parce que certains candidats élus étaient déjà parlementaires régionaux ou européens. Par la suite, en 2004, certains parlementaires fédéraux ont été élus au niveau régional ou européen, ou sont entrés dans l'un ou l'autre gouvernement, ce qui a permis à des suppléants ou à de nouveaux députés régionaux et communautaires d'entrer au parlement fédéral.

La presse flamande a relevé à plusieurs reprises, de même que le président de la Chambre des députés, que la composition du parlement fédéral ne ressemblait plus beaucoup à celle voulue par les électeurs vu le nombre de suppléants initiaux (dont certains ont été titularisés suite à la démission d'un effectif) qui siègent actuellement. Le système parlementaire belge permet même à un député fédéral de devenir ministre régional, d'être remplacé à ce titre par un suppléant, et de revenir siéger au niveau fédéral s'il cesse d'être ministre (ce fut par exemple le cas de Daniel DUCARME).

L'interdiction de cumul entre un mandat fédéral et régional assure toutefois une plus grande distribution des mandats qu'en France, où il est possible d'être à la fois président ou vice-président de conseil régional (postes exécutifs) et député ou sénateur, comme c'est le cas pour Jack LANG et Julien DRAY par exemple, sans compter les cumuls parlementaire-conseiller régional.

Pierre-Yves LAMBERT

Chambre des députés (sur 150 membres)

Talbia BELHOUARI (PS, circonscription de Bruxelles-Hal-Vilvorde, d'origine marocaine, appelée à siéger en tant que suppléante le 01/07/2004 suite à la nomination de Charles Picqué comme ministre-président de la Région de Bruxelles-capitale)

Mohammed BOUKOURNA (PS, circonscription de Bruxelles-Hal-Vilvorde, d'origine marocaine, élu le 18/05/2003)

Cemal CAVDARLI (SP.A, circonscription de Flandre orientale, d'origine turque, appelé à siéger en tant que suppléant le 14/07/2003 en remplacement de la ministre fédérale Freya Ven Den Bossche; titularisé le 15/09/2004 suite à la démission d'un député effectif)

Dalila DOUIFI (SP.A, circonscription de Flandre occidentale, d'origine algéro-flamande, élue le 18/05/2003; suppléante appelée à remplacer un membre du gouvernement du 14/07/1999 au 18/05/2003)

David GEERTS ( SP.A, circonscription d'Anvers, d'origine indienne, suppléant appelé à siéger le 08/07/2004 suite à la démission de Patrick Janssens, bourgmestre d'Anvers)

Nahima LANJRI (CD&V, circonscription d'Anvers, d'origine marocaine, élue le 18/05/2003)

Marie NAGY (Ecolo, circonscription de Bruxelles-Hal-Vilvorde, d'origine colombienne, élue le 18/05/2003; sénatrice en 1999-2003; députée régionale bruxelloise de 1989 à 1999)


Sénat (sur 71 membres - sans compter les 3 sénateurs membres de la famille royale)

élus directs (sur 40)

Mimount BOUSAKLA (SP.A, d'origine marocaine, élue le 18/05/2003)

Fatma PEHLIVAN (SP.A, d'origine turque, élue le 18/05/2003; sénatrice cooptée de 2001 à 2003)

Jihane ANNANE (MR, d'origine marocaine, appelée à siéger le 12/10/2004 en remplacement de Louis MICHEL, devenu commissaire européen)

désignés parmi les députés communautaires (sur 21)

Sfia BOUARFA (PS, d'origine marocaine, désignée le 12/06/2003; déjà désignée en 2001-2003, en remplacement de Mohamed DAÏF)

Amina DERBAKI SBAÏ (PS, d'origine marocaine, désignée par le MR le 12/06/2003, PS depuis janvier 2004)

Joëlle KAPOMPOLE (PS, d'origine congolo-rwandaise, désignée le 06/07/2004)


cooptés (sur 10)

Fauzaya TALHAOUI (Spirit, d'origine marocaine, cooptée le 08/07/2004; députée fédérale Agalev en 1999-2003)

Olga ZRIHEN (PS, d'origine marocaine, cooptée le 20/07/2004; eurodéputée en 2001-2004)

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